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年底公投綁大選，中選會日前決議公投票一律用白色印製並採3案投入同一票匭；對此，「以核養綠」公投領銜提案人黃士修直言，中選會此舉有很多「上下其手」的空間。
地方選舉委員會先前反映此次公投票數量多，1案1張公投票如採不同顏色印製，涉及色紙備紙不易、印製時間長、成本也高，中選會委員會議後也決議，公投票顏色尊重地方建議，定案採白色印製。
哪家銀行信貸好辦 黃士修表示，中選會一直對外宣稱此次選舉可能會有很多公投案，開票將超過12點，既然有選務的擔憂，為何不採取更簡潔明瞭的作法，以顏色深淺做規範？一律採白色印製，其中有很多上下其手的空間，「看起來像是要作弊」。
行政院青年創業貸款率利最低銀行黃士修說，中選會以備紙不易為由實在不恰當，難道台灣是第三世界國家嗎？怎麼會連紙都沒有。黃士修表示，不反對本次採取二階段領投，畢竟要民眾一次領取的確困擾，但他認為，公民投票是直接民主的表現，九合一選舉則是代議民主，所以應先領取公投票，再領九合一選票。
提倡東京奧運正名公投的台灣聯合國協會理事長蔡明憲說，中選會以印製時間長、成本高為由並不成立，畢竟是國家大事，要承擔選務工作，事前就該有所準備。
蔡明憲建議，除了可用顏色區分外，標明數字也是一種方式。公投票用數字標示大、土地借錢明確，讓有老花眼的民眾清楚區分，也可以在成案後舉行的公聽會上利用數字宣傳，讓民眾記住各公投案所對應到的號碼，降低投錯的機率。
中選會副主委陳朝建表示，經會商直轄市、縣市選委會及會商全國性公民投票投開票作業有關事宜，此為適法適當的決議，中選會及所屬委員會都會依法辦理。
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